学纪 知纪 明纪 守纪｜周全增强党的纪律建设 ，确保全党目的一致、团结一致、程序一致——学习《习近平关于周全增强党的纪律建设叙述摘编》
宣布时间:2024-06-27 | 泉源：人民日报 | 浏览量：
中国特色社会主义进入了新时代 ，党要有新气象新作为 ，必需靠严正的纪律作包管。党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央坚定不移周全从严治党 ，把纪律建设纳入党的建设总体结构 ，强化政治纪律和组织纪律 ，发动各项纪律周全从严、一严究竟 ，党的纪律规则鲜明地立起来、严起来 ，从基础上扭转了管党治党宽松软状态。近期出书的《习近平关于周全增强党的纪律建设叙述摘编》（以下简称《摘编》）一书 ，分10个专题 ，收入习近平总书记相关主要叙述329段。认真学习这些主要叙述 ，关于周全增强党的纪律建设 ，把严的要求贯彻到党规制订、党纪教育、执纪监视全历程 ，确保全党目的一致、团结一致、程序一致 ，具有十分主要的意义。
一、增强纪律建设是周全从严治党的治本之策
纪律是管党治党的“戒尺”。习近平总书记指出 ，党要管党、从严治党 ，靠什么管 ，凭什么治？就要靠严正纪律。要周全增强党的纪律建设 ，把守纪律讲规则摆在越发主要的位置 ，用严正的纪律管全党治全党。《摘编》第一专题 ，集中反应了习近平总书记对周全增强党的纪律建设极端主要性的深刻叙述。
纪律严正是党的庆幸古板和奇异优势。习近平总书记强调 ，没有规则不可其为政党 ，更不可其为马克思主义政党。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党 ，组织严密、纪律严正是党的优良古板和政治优势 ，也是凯时实力所在。革命战争年月 ，我们党团结向导人民击败穷凶极恶的仇人、争取中国革命胜利 ，靠的是铁的纪律包管。社会主义革命和建设时期 ，增强纪律建设成为我们党牢靠新生政权、经受执政磨练的战略行动。刷新开放和社会主义现代化建设新时期 ，增强纪律建设成为我们党应对刷新开放和市场经济磨练、避免商品交流原则向党内渗透的有力武器。中国特色社会主义进入新时代 ，以习近平同志为焦点的党中央用严正的纪律管党治党 ，确保全党统一意志、统一行动、程序一致前进 ，为党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革提供了顽强纪律包管。历史和实践充分证实 ，纪律严正是我们党一直从胜利走向胜利的主要包管。
党面临的形势越重大、肩负的使命越难题 ，就越要增强纪律建设。“执法既行 ，纪律自正 ，则无不治之国 ，无不化之民。”在中国这样一个幅员辽阔、生齿众多的生长中大国执政 ，若是不严正党的纪律 ，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱 ，党的向导能力和执政能力就会大大削弱。我们这么大一个政党 ，靠什么来管好自己的步队？靠什么来战胜危害挑战？除了准确理论和蹊径目的政策外 ，必需靠严正规范和纪律。若是党的组织涣散、纪律松懈 ，就会削弱党的执政能力 ，摇动党的执政基础 ，甚至会殉国我们党和人民的优美未来。新征程上 ，面临周全建成社会主义现代化强国、以中国式现代化周全推进中华民族伟大再起的高尚使命 ，面临前进蹊径优势高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战 ，面临恒久保存的“四大磨练”、“四种危险” ，我们党要解决大党独吞难题 ，团结向导人民创立历史伟业 ，必需以铁的纪律作包管。我们一定要站在事关党恒久执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度 ，把周全从严治党作为党的恒久战略、永恒课题 ，把严的基调、严的步伐、严的气氛恒久坚持下去 ，提高纪律建设的政治性、时代性、针对性 ，确保全党上下拧成一股绳 ，心往一处想、劲往一处使。
周全从严治党 ，重在增强纪律建设。“欲知平直 ，则必准绳；欲知周遭 ，则必规则。”以习近平同志为焦点的党中央周全增强党的纪律建设 ，在党章中充分完善了纪律建设相关内容 ，把党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度立异效果总结提炼为党规党纪 ，批注晰用严正的纪律管党治党的坚定刻意。习近平总书记指出 ，纪律不严 ，从严治党就无从谈起。规则不可立起来、严起来 ，许多问题就会逐步爆发出来。党的规则总的包括党章、党的纪律、国家执法、党在恒久实践中形成的优良古板和事情老例。纪律是成文的规则 ，一些未明文列入纪律的规则是不可文的纪律；纪律是刚性的规则 ，一些未明文列入纪律的规则是自我约束的纪律。习近平总书记强调 ，我们提出那么多要求 ，要多管齐下、标本兼治来落实 ，光靠觉悟不敷 ，必需有刚性约束、强制推动 ，这就是纪律。各级党组织要把严守纪律、严正规则放到主要位置来抓 ，起劲在全党营造守纪律、讲规则的气氛 ，使全党形成遵规守纪的高度自觉。
二、以党章为基础遵照、以党纪为基本准绳 ，周全增强党的纪律建设
党的纪律和规则是党的各级组织、全体党员必需遵守的行为准则。习近平总书记强调 ，要以党章为基础遵照 ，把坚决维护党中央权威和集中统一直导作为起点和落脚点 ，必需执行政治纪律 ，发动各项纪律周全从严、一严究竟。《摘编》第二、三、四专题 ，充分反应了党的纪律建设的富厚内在。
党章是党的纪律规则的总源头。党章是党的基础大法 ，是全党必需遵照的总规则。习近平总书记指出 ，党章是我们立党、治党、管党的总章程 ，是全党最基本、最主要、最周全的行为规范。党章集中体现了党的性子和宗旨、党的理论和蹊径目的政策、党的主要主张 ，划定了党内的主要制度和体制机制 ，是周全从严治党的基本遵照。这些年来 ，党员、干步队伍中泛起的州不规范、不正常征象 ，基础都在于漠视党章、背离党规。党的十八大刚终结 ，习近平总书记专门揭晓主要文章《认真学习党章 ，严酷遵守党章》 ，深刻叙述学习贯彻党章的主要性。习近平总书记强调 ，增强纪律建设必需回到源头 ，从遵守和维护党章入手。党的二十大党章充分体现新时代党的事情和党的建设的新鲜履历 ，进一步划定了党员、干部事情生涯的高线和底线。党规党纪是对党章的延伸和详细化 ，每一名共产党员特殊是向导干部都要牢靠树立党章意识 ，越发自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章 ，越发自觉地学习贯彻其他党内规则 ，用党章党规党纪约束自己的一言一行 ，弄清晰自己该做什么、不应做什么 ，能做什么、不可做什么 ，真正使党章内化于心、外化于行。
“两个维护”是党的最高政治原则和基础政治规则。政治问题 ，任何时间都是根天性的大问题。周全从严治党、严正党的纪律 ，决不可回避政治问题 ，对政治隐患就要从政治高度熟悉。习近平总书记重复强调要小心的“七个有之” ，实质上是政治问题。在政治问题上 ，任何人不可越过红线 ，谁都不可拿政治纪律和政治规则当儿戏。党内所有的政治问题 ，归根究竟就是对党是否忠诚。对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字 ，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。维护党中央集中统一直导 ，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。习近平总书记强调 ，维护党中央权威 ，决不是一样平常问题和小我私家的事 ，而是偏向性、原则性问题 ，是党性 ，是阵势 ，关系党、民族、国家前途运气。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治效果和名贵履历 ，是最基础的政治纪律和政治规则。要深刻熟悉“两个维护”的政治内在 ，焦点只有党中央的焦点 ，看齐只能向党中央看齐 ，始终同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。同党中央坚持一致不是一个朴陋口号 ，而是一个重大政治原则。同党中央坚持高度一致必需是周全的 ，在头脑上政治上行动上全方位向党中央看齐 ，做到内外如一、知行合一；必需是详细的 ，不可光口头讲讲 ，要落着实各个方面、各项事情上；必需是坚定的 ，党中央提倡的坚决响应 ，党中央决议的坚决照办 ，党中央榨取的坚决杜绝 ，任何时间任何情形下都做到政治态度不移、政治偏向不偏。要切记“国之大者” ，一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力 ，任何时间任何情形下都要坚持同党中央坚持高度一致 ，以党的旌旗为旌旗、以党的偏向为偏向、以党的意志为意志 ，对党绝对忠诚 ，与党中央同心同德 ，至心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
严正党的纪律 ，主要的就是严正政治纪律。在所有党的纪律和规则中 ，第一位的是政治纪律和政治规则。习近平总书记指出 ，党的纪律是多方面的 ，但政治纪律是最主要、最基础、最要害的纪律 ，遵守党的政治纪律是遵守党的所有纪律的主要基础。党的政治纪律 ，是管偏向、管态度、管基础的总要求 ，是各级党组织和全体党员在政治偏向、政治态度、政治言论、政治行为方面必需遵守的规则 ，是维护党的团结统一的基础包管。若是政治纪律守不住 ，就会影响对其他纪律的遵守。因此 ，讲政治、遵守政治纪律和政治规则永远排在主要位置。遵守党的政治纪律 ，最焦点的就是坚持党的向导 ，同党中央坚持高度一致 ，自觉维护中央权威。习近平总书记强调 ，全党必需讲政治 ，把政治纪律摆在首位 ，自觉按党的政治纪律和政治规则效劳 ，任何时间任何情形下都不可破损党的政治纪律和政治规则 ，都不可拿党的政治纪律和政治规则做生意。大宗事实批注 ，在政治纪律方面松开小心、降低要求是危险的。对政治纪律和政治规则 ，要十明确确地强调、十分坚定地执行 ，不要语焉不详、闪灼其词。要捉住这个纲 ，把严肃其他纪律带起来。各级党组织和全体党员必需对党的政治纪律和政治规则怀有敬畏之心 ，时刻不忘政治纪律、时刻遵守政治纪律 ，重点要做到“五个必需”、“五个决不允许” ，一直增强政治定力、纪律定力、品德定力、抵腐定力 ，始终做政治上的明确人。
严正党的组织纪律 ，增强组织纪律性。严密的组织系统 ，是马克思主义政党的优势所在、实力所在。我们党建设了包括党的中央组织、地方组织、下层组织在内的严密组织系统 ，这是天下上任何其他政党都不具有的强盛优势。同时 ，这么大的党、这么多党组织和党员 ，若是组织纪律松懈 ，会成为党的一大忧患。组织看法、组织程序、组织纪律都要严起来。不严起来 ，就是一盘散沙。习近平总书记指出 ，要好好抓一抓组织纪律 ，增强全党的组织纪律性。民主集中制是我们党的基础组织原则和向导制度。习近平总书记强调 ，要坚持按民主集中制原则处置惩罚党内组织和组织、组织和小我私家、同志和同志、整体向导和小我私家分工认真等主要关系 ，发挥党内民主、增进党内协调 ，实验准确集中、维护党的团结统一 ，真正把民主集中制的优势酿成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、事情优势。如实向党组织报告小我私家有关事项 ，是向导干部必需遵守的纪律 ，也是磨练向导干部对党是否忠诚忠实的试金石。全党同志要强化组织意识 ，时刻想到自己是党的人 ，是组织的一员 ，时刻不忘自己应尽的义务和责任 ，信托组织、依赖组织、听从组织 ，自觉接受组织安排和纪律约束。
党的各项纪律都要周全从严、一严究竟。现在社会十分重大 ，利益关系千头万绪 ，诱惑磨练形形色色 ，干部要守住守牢拒腐防变防地 ，不是设一道、两道关口就够了 ，而是要层层设防、随处设防。党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央将纪律整合为政治纪律、组织纪律、清廉纪律、群众纪律、事情纪律和生涯纪律。习近平总书记指出 ，必需严正党的纪律 ，党的各项纪律都要严。要严正政治纪律和组织纪律 ，自觉维护党的团结统一。要严正清廉纪律 ，催促宽大党员干部自觉遵守清廉自律准则 ，自觉接受监视 ，敬畏人民、敬畏组织、敬畏纲纪 ，公正用权、依法用权、清廉用权 ，拒侵蚀、永不沾 ，决不搞特权 ，决不以权术私 ，一身正气、囊空如洗。要严正群众纪律 ，催促宽大党员干部践行一心一意为人民效劳的基础宗旨 ，做人民公仆 ，始终把人民群众安危冷暖放在心上 ，想问题、作决议、抓事情坚持从群众中来、到群众中去 ，时时做到与群众同甘苦、共忧乐、共奋进。要严正事情纪律 ，催促宽大党员干部确立献身党和人民事业的高尚情怀 ，全神贯注推行党和人民付与的神圣职责 ，实干苦干 ，不务虚功 ，夙兴夜寐 ，勤劳事情 ，以一流业绩回报党和人民的信托和重托。要严正生涯纪律 ，催促宽大党员干部严酷约束自己的操守和行为 ，提升品德境界 ，追求高尚情操 ，自觉远离初级意见意义 ，自觉抵制歪风邪气。
三、把严的要求贯彻到党规制订、党纪教育、执纪监视全历程
纪律是党员、干部约束自身行为的标准和遵照。习近平总书记强调 ，要以党章为基础遵照 ，本着于法周延、于事有用的原则 ，健全党内规则系统 ，扎紧党纪党规的笼子。各级党组织要坚持严字当头 ，增强纪律教育 ，强化纪律执行 ，使铁的纪律转化为党员、干部的一样平常习惯和自觉遵照。《摘编》第五、六、七专题 ，集中反应了习近平总书记相关精炼叙述。
健全党内规则系统 ，扎紧党纪党规的笼子。有纪可依是严正纪律的条件。增强党内规则制度建设是周全从严治党的久远之策、基础之策。习近平总书记指出 ，要坚持制度上全意会 ，把制度建设要求体现到周全从严治党全历程、各方面、各层级 ，一直完善党内规则制度系统。规则制度不在多 ，而在精；不在形式花哨 ，而在务实管用；不在内容繁杂 ，而在轻盈易行。党的纪律划定要凭证形势和党的建设需要一直完善 ，确保系统配套、务实管用。要把党章和新形势下党内政治生涯若干准则等党内规则的要求细化详细化 ，坚持问题导向 ，针对管党治党保存的突出问题 ，扎紧制度笼子 ，实现制度与时俱进。习近平总书记强调 ，建设制度 ，不可大而全也不可小而碎 ，不可“牛栏关猫”也不可过于繁琐。要科学立规、民主立规 ，扭住提高质量这个要害 ，坚持系统头脑、辩证头脑、底线头脑 ，体现指导性、针对性、操作性 ，把“当下改”和“恒久立”团结起来 ，把管党治党立异效果固化为规则制度 ，确保每项规则制度都立得住、行得通、管得了。党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央坚持制度治党、依规治党 ，以党章为基础 ，以民主集中制为焦点 ，形成较量完善的党内规则制度系统 ，制度权威性和执行力一直增强 ，管党治党的“螺栓”越拧越紧 ，为新时代党的建设提供了根天性、全局性、稳固性、恒久性包管 ，形成了中国共产党之治、中国之治的奇异优势。
增强纪律教育 ，养成纪律自觉。我们党向来强调要作育“自觉的纪律”。党的纪律是带着强制性的 ，同时又建设在党员与干部的自觉性上面。党的十八大以来 ，我们党一直都在把党的纪律规则是什么、醒目什么、不醒目什么向全党广而告之 ，不搞不教而诛。但一些向导干部对党规党纪不上心、不相识、不掌握 ，到接受处置惩罚的时间都熟悉不到问题的严重性。要时刻绷紧纪律规则这根弦 ，在增强纪律自觉上下更大功夫 ，起劲探索纪律教育经�；⒅贫然耐揪� ，使党员、干部增强纪律意识 ，把党章党规党纪刻印在心上 ，形成尊崇党章、遵守党纪的优异习惯 ，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。周全从严治党 ，既要注重规范惩戒、严正纪律底线 ，更要指导人向善向上 ，施展理想信心和品德情操引领作用。习近平总书记指出 ，要增强新时代清廉文化建设 ，传承党的庆幸古板和优良作风 ，引发共产党员高尚理想追求 ，从头脑上固本培元 ，提高党性觉悟 ，筑牢拒腐防变的头脑品德防地。
强化纪律执行 ，使纪律真正成为带电的高压线。“木受绳则直 ，金就砺则利。”规则制度的生命力在于执行。习近平总书记指出 ，制订制度很主要 ，更主要的是抓落实 ，九分实力要花在这上面。我们共产党人定了纪律、立了规则 ，是要遵照执行的。严酷纪律规则 ，不但要有内容完善、针对性强的规则制度 ，并且要有坚持原则、不打折扣的执纪历程 ，使各项纪律规则真正成为“带电的高压线” ，避免泛起“破窗效应”。遵守党的纪律是无条件的。习近平总书记强调 ，要坚持严字当头 ，切实维护纪律的刚性、严肃性 ，决不可把纪律当成“橡皮筋”、“橡皮泥” ，不可把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要用纪律管住全体党员 ，坚持党纪眼前党员人人一律 ，不允许有不受纪律约束的特殊党员保存。要有纪必执 ，有违必查 ，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的 ，要零容忍 ，坚决严肃追责 ，让铁规发力、让禁令生威。抓纪律 ，就要敢于板起脸来品评 ，敢抓敢管。向导干部特殊是高级干部要严于律己、严负其责、严管所辖。要牢靠和生长执纪必严、违纪必究常态化效果 ，下大实力建制度、立规则、抓落实、重执行 ，让制度“长牙”、纪律“带电” ，充分验展纪律建设标本兼治的利器作用 ，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。
四、坚持党性党风党纪一起抓 ，增强对干部全方位治理和经常性监视
党性、党风、党纪是有机整体 ，党性是基础 ，党风是体现 ，党纪是包管。习近平总书记强调 ，要以优良作风作引领 ，以严正纪律强包管 ，坚持维护党的纪律严肃性和信托敬重干部相统一 ，严管和厚爱相团结 ，最大限度避免干部出问题 ，最大限度引发干部起劲性。《摘编》第八、九、十专题 ，对习近平总书记有关主要叙述作了充分反应。
坚决落实中央八项划定精神 ，以严正纪律整饬作风。党风问题关系执政党的生死生死。习近平总书记指出 ，制订实验中央八项划定 ，是我们党在新时代的徙木立信之举 ，必需常抓不懈、久久为功 ，十年不敷就二十年 ，二十年不敷就三十年 ，直至真正化风成俗 ，以优良党风引领社风民俗。经由新时代周全从严治党的革命性铸造 ，纪律松懈、作风飘浮状态显著改变 ，真管真严、敢管敢严、长管长严气氛基本形成 ，党风政风面目一新 ，社风民俗一连向好 ，重塑了党在人民心中的形象。但这些问题抓得越久越能看出民俗转变何其之难 ，作风积弊还没有根除 ，有些问题依然以变相和地下的状态保存着。要掌握作风建设地区性、行业性、阶段性特点 ，捉住普遍爆发、重复泛起的问题深化整治 ，推进作风建设常态化长效化。要锲而不舍落实中央八项划定精神 ，一连深化纠治“四风” ，重点纠治形式主义、权要主义。要越往后执纪越严 ，特殊是对新选拔的年轻干部 ，通常保存违反中央八项划定精神行为的一律从严查处。
坚持纪严于法、执纪执法意会 ，深化运用“四种形态”。纪严于法、纪在法前 ，这是十八大以来制度立异的主要效果。无数案例证实 ，党员“破法” ，无不始于“破纪”。党的性子、宗旨都决议了纪严于法、纪在法前。习近平总书记指出 ，要坚持依法治国和依规治党有机统一 ，注重党内规则同国家执法的衔接和协调 ，把执纪和执法意会起来。要坚持惩前毖后、治病救人 ，深化运用“四种形态” ，让红脸出汗成为常态 ，综合运用多种方法 ，层层设防 ，时时提醒 ，使党员、干部不犯或少犯过失 ，教育各人增强纪律意识、规则意识 ，进一步养成在受监视和约束的情形中事情生涯的习惯。要严酷落实“三个区脱离来” ，最大限度调动宽大干部的起劲性、自动性、创立性。信托是最大的眷注 ，但信托不可取代监视。习近平总书记强调 ，要在一样平常监视上下功夫 ，坚持抓早抓小、防微杜渐 ，发明苗头性、倾向性问题实时品评教育。严管就是厚爱。要把从严治理干部贯彻落实到干步队伍建设全历程 ，坚持严酷治理和体贴信托相统一 ，增强全方位治理 ，把行为治理和头脑治理统一起来 ，把事情圈治理和社交圈治理衔接起来 ，把八小时之内的治理和八小时之外的治理意会起来 ，管好要害人、管到要害处、管住要害事、管在要害时 ，特殊是要把一把手管住管好。
落实“两个责任” ，强化监视执纪问责。周全从严治党必需落实管党治党责任 ，不明确责任 ，不落实责任 ，不追究责任 ，从严治党是做不到的。习近平总书记指出 ，党要管党 ，首先是党委要管、党委书记要管。周全从严治党是各级党组织的职责所在 ，各级党组织及其认真人都是责任主体。各级党委（党组）要落实好主体责任 ，不可用纪委的监视责任取代党委的主体责任 ，更不可放弃责任、一推了之。要严酷执行纪律 ，推动管党治党从已往的“宽松软”走向周全的“严实硬”。监视执纪问责是党章付与纪律检查机关的基础职责。各级纪委要找准在周全从严治党中的职能定位 ，推行好监视责任 ，更好施展党内监视专责机关作用 ，强化监视、铁面执纪、严肃问责。习近平总书记强调 ，要用好以党章、准则、条例、划定为主体的管党治党制度利器 ，推动主体责任和监视责任一直究竟 ，把认真、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。坚持责任上全链条 ，压实各级党委（党组）周全从严治党主体责任、各级纪委的监视责任 ，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、向导班子其他成员切实担负“一岗双责” ，让每名党员、干部行使应有权力、推行应尽责任 ，做到权责对等、失责必问 ，压力层层传导 ，责任环环相扣 ，切实增强管党治党的责任感使命感 ，牢靠生长全党下手一起抓的优异时势。
习近平总书记关于周全增强党的纪律建设的主要叙述 ，立意高远 ，内在富厚 ，头脑深刻 ，是习近平新时代中国特色社会主义头脑的主要组成部分 ，为新时代周全增强党的纪律建设提供了科学指引和行动指南。我们要团结学习《摘编》 ，认真学习体会习近平总书记有关主要叙述 ，扎实开展党纪学习教育 ，指导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪 ，真正把纪律规则转化为政治自觉、头脑自觉、行动自觉 ，推动周全从严治党向纵深生长 ，为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业提供顽强纪律包管。
