教育部部长怀进鹏《人民日报》撰文：深化教育综合刷新
宣布时间:2024-08-25 | 泉源：人民日报 | 作者：怀进鹏 | 浏览量：
教育是国之大计、党之大计，教育兴则国家兴，教育强则国家强。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的决议》（以下简称《决议》）提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支持”，并从深入实验科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体刷新，健全新型举国体制，提升国家立异系统整体效能出发，对深化教育综合刷新作出系统安排。我们要深入学习贯彻全会精神，通过深化教育综合刷新，一直为加速建设教育强国提供动力，有用支持引领中国式现代化。
充分熟悉新时代新征程深化教育刷新的重大意义
刷新是教育事业生长的基础动力。习近平总书记指出，从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必需以刷新立异为动力。面临纷沉重大的国际海内形势，面临新一轮科技革命和工业厘革，面临人民群众新期待，我们要深刻掌握深化教育综合刷新的重大意义和历史使命。
深化教育综合刷新是作育继续民族再起重任的时代新人、确保党的事业后继有人的战略之举。教育事业是党的事业主要组成部分，肩负着为党育人、为国育才的重大使命。在党的顽强向导下，我们作育了一代又一代拥护党的向导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义斗争终身的有用人才，既为社会主义现代化建设提供了主要支持，也推动教育自身进入教育强国建设新阶段。习近平总书记强调，作育什么人、怎样作育人、为谁作育人是教育的基础问题，也是建设教育强国的焦点课题。目今，天下百年未有之大变局加速演进，宽大学生生长的外部情形爆发了重大转变。针对新形势新要求，要自觉把刷新摆在越发突出位置，一直完善落实立德树人基础使命、增进学生周全生长的体制机制，起劲作育更多让党定心、爱国贡献、继续民族再起重任的时代新人。
深化教育综合刷新是一体推进教育强国科技强国人才强国建设、提高教育效劳高质量生长能力水平的基础之策。高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命。习近平总书记强调，要把效劳高质量生长作为建设教育强国的主要使命。当今时代，科技是第一生产力，人才是第一资源，立异是第一动力，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前强烈。推动我国高质量生长，建设现代化工业系统，实现立异驱动生长，必需要有更多高水平科研效果和高条理人才作支持。面临新的国家战略需求，要深化教育综合刷新，周全提高人才自主作育质量，有用提高原始立异和突破“卡脖子”要害手艺能力，切实以教育刷新新效果赋能经济社会高质量生长。
深化教育综合刷新是落实以人民为中心的生长头脑、办妥人民知足教育的必由之路。习近平总书记强调，我们要建设的教育强国，最终是办妥人民知足的教育。经由坚韧不拔的接续斗争，我国已经建成天下上规模最大的教育系统，教育普及水平实现历史性跨越，教育“量”的问题总体解决，“质”的问题变得突出。人民群众“有学上”的需求获得知足后，对“上勤学”、接受更好教育和越发多样化个性化教育的期盼越发强烈。同时，随着我国城镇化生长和生齿区域结构分解，亟须加速对教育系统和结构的调解。教育直接关系千家万户的亲自利益和每个孩子的康健生长，影响社会生育意愿的提升和未来的现代化强国人才支持。坚持以人民为中心生长教育，必需通过深化刷新推动教育效果更多更公正惠及最宽大人民群众，一连增强人民群众对教育刷新生长的获得感幸福感。
深刻熟悉党的十八大以来教育综合刷新取得的显著效果
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把教育摆在优先生长的战略位置，对深化教育综合刷新作出一系列重大安排，中国特色社会主义教育制度系统主体框架基本确立，教育现代化生长总体水平跨入天下中上国家行列，新时代教育事业取得历史性成绩、爆发名堂性转变。
完善党对教育事情周全向导的体制机制，宽巨匠生坚定不移听党话、跟党走。坚持党对教育事情的周全向导，从中央到地方相继建设教育事情向导小组，党委统一直导、党政齐抓共管、部分各负其责的教育向导体制越发完善。坚持和完善高校党委向导下的校长认真制，推动中小学建设党组织向导的校长认真制，党的向导纵究竟、横到边、全笼罩的事情名堂加速形成，教育系统始终成为坚持党的向导的顽强阵地。宽巨匠生“四个自信”显着增强，起劲加入庆祝中华人民共和国建设七十周年、庆祝中国共产党建设一百周年等重大运动和脱贫攻坚、墟落振兴等重大战略实验，发出“请党定心、强国有我”的时代强音，展现出高昂向上的精神风貌和听党话跟党走的坚定刻意。
健全党的立异理论铸魂育人机制，增进学生周全生长、身心康健水平一直提升。完善习近平新时代中国特色社会主义头脑进课本进课堂进头脑机制，推进大中小学头脑政治教育一体化建设，高校周全开设“习近平新时代中国特色社会主义头脑概论”课，“大思政课”建设事情名堂一直拓展，思政课西席步队配齐建强。完善党的教育目的，把劳动教育纳入社会主义建设者和接棒人的要求之中，提出“德智体美劳”总体要求。建设学校家庭社会协同育人机制，形玉成员、全历程、全方位育人事情名堂。坚持“康健第一”理念，体育教学刷新一连推进，中小学生体质康健水平稳步上升，青少年近视综合防控取得主要效果，心理康健教育事情获得增强和刷新，为宽大学生康健生长提供了优异情形。
加速建设高质量教育系统，人民群众教育获得感显著增强。建设学前教育普及普惠生长机制，2023年学前教育毛入园率抵达91.1%。天下2895个县级行政单位周全实现义务教育基本平衡，九年义务教育牢靠率抵达95.7%，推进“双减”事情、规范民办义务教育取得显着希望，进城务工职员随迁子女在公办学校就读和享受政府购置学位效劳的比例凌驾95%，义务教育进入优质平衡和城乡一体化生长新阶段。推进高中阶段学校多样化生长，建设县域高中倾斜支持机制。深化现代职业教育系统刷新，推动形成同市场需求相顺应、同工业结构相匹配的现代职业教育结构和区域结构。高等教育进入普及化阶段，毛入学率抵达60.2%。一直健全学生资助制度系统，我国学生年资助人次抵达1.6亿，周全实现应助尽助。健全教育优先生长包管机制，国家财务性教育经费占海内生产总值比例一连坚持在4%以上。现在，我国新增劳动力平均受教育年限凌驾14年，全民头脑品德素质和科学文化素质获得周全提升。
推进有组织人才作育和科研，教育效劳国家战略实验和经济社会生长能力显著提升。坚定走好人才自主作育之路，启动实验“强基妄想”和基础学科拔尖人才作育妄想，一连推进卓越工程师教育作育刷新。高校充分验展基础研究主力军、重大科技突破策源地作用。在2023年度国家科学手艺奖励中，高校牵头获得的国家自然科学奖、手艺发明奖、科学手艺前进奖划分占总数的75.5%、75.6%、56.5%。健全高校哲学社会科学高质量生长机制，推动构建中国哲学社会科学自主知识系统。深入推进“双一流”建设，建设职普融通、产教融合、科教融汇体制机制，增进形成与国家战略相匹配的学校、学科、专业结构。实验教育数字化战略行动，国家智慧教育平台成为天下第一大教育资源数字化中心和效劳平台，人人皆学、随处能学、时时可学正加速实现。
提高教育治理能力，优异教育生长生态进一步优化。深化教育评价刷新，破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的共识普遍形成，教育功利化倾向获得进一步扭转。深化考试招生制度刷新，29个省份启动高考综合刷新，增进公正、科学选才、监视有力的体制机制越发健全。鼎力大举弘扬教育家精神，起劲作育作育一支师德高尚、营业精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化西席步队。强化教育法治包管，依法治教、依法治校、依法办学水平进一步提升。坚持对外开放不摇动，深入实验共建“一带一起”教育行动，中国教育以越发开放自信自动的姿态走向天下舞台。
在看到效果的同时，要苏醒地熟悉到，我国在建设教育强国上仍保存不少差别、短板，大而不强、生长不平衡、供需错位等问题亟待解决，国家战略人才和急需紧缺人才作育能力有待提升，制约教育高质量生长的头脑看法约束和体制机制误差还需要进一步破除，实现从教育大国向教育强国的跨越还任重道远。
扎实抓好深化教育综合刷新的重点行动落实
《决议》提出：“加速建设高质量教育系统，统筹推进育人方法、办学模式、治理体制、包管机制刷新。”同时，就深化教育综合刷新提出了一系列重点行动。我们要认真贯彻落实党中央决议安排，求真务实抓落实、敢作善为抓落实，实现教育系统性跃升和质变，为推进中国式现代化提供全方位的人才支持、智力支持。
围绕落实立德树人基础使命深化教育综合刷新。立德树人关系党的事业后继有人，关系国家前途运气。要完善立德树人机制，健全德智体美劳周全作育系统，形成更高水平的人才作育系统。聚焦思政课要害课程，推进大中小学思政课一体化刷新立异，加速构建以习近平新时代中国特色社会主义头脑为焦点内容的课程课本系统，一直提高思政课的针对性和熏染力。周全深化素质教育，加速补齐体育、美育和劳动教育短板，增强心理康健教育，增进学生身心康健生长。坚持强教必先强师，着力以教育家精神引领高素质西席步队建设，提升西席教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，指导宽大西席坚定理想信心、熏陶品德情操、修养扎实学识、勤修仁爱之心。教育评价事关教育生长偏向、事关教育强国成败。要纵深推进新时代教育评价刷新，加速扭转不科学的教育评价导向，构建多元主体加入、切合我国现实、具有天下水平的教育评价系统。
围绕效劳国家战略和经济社会生长深化教育综合刷新。国家战略实验要害在科技，基础靠人才。要优化高等教育结构，加速建设中国特色、天下一流的大学和优势学科，为加速建设天下主要人才中心和立异高地提供有力支持。分类推进高校刷新，指导差别类型高校在差别领域差别赛道施展优势、办出特色和水平。建设科技生长、国家战略需求牵引的学科设置调解机制和人才作育模式，超常结构急需学科专业，增强基础学科、新兴学科、交织学科建设和拔尖人才作育，着力增强立异能力作育。完善高� ？萍剂⒁旎�，提高效果转化效能。强化科技教育和人文教育协同，周全提高学生综合素养。加速构建职普融通、产教融合的职业教育系统，源源一直作育大国工匠、能工巧匠和高手艺人才。完善学生实习实践制度，指导学生在一线实践中增强磨炼、增添本事。指导规范民办教育生长，提高教育教学质量。推进高水平教育开放，勉励外洋高水平理工类大学来华相助办学，有用使用天下一流教育资源和立异要素，加速建设具有强盛影响力的天下主要教育中心。
围绕解决人民群众急难愁盼问题深化教育综合刷新。习近平总书记强调，我们要坚持教育公益性原则，把教育公正作为国家基本教育政策，鼎力大举推进教育体制刷新立异。要自动顺应生齿转变形势，优化区域教育资源设置，建设同生齿转变相协调的基本公共教育效劳供应机制。完善义务教育优质平衡推进机制，探索逐步扩大免费教育规模，加速缩小教育的城乡、区域、校际、群体差别，起劲让每个孩子都能享有公正而有质量的教育。健全学前教育和特殊教育、专门教育包管机制，推进学前教育普及普惠清静优质生长，办妥特殊教育，增强专门学校建设和专门教育事情。推进数字化教育，赋能学习型社会建设，增强终身教育包管，为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业涤讪坚实的基础。
（编辑 王星）
