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“十二五”妄想建议出炉 加速转变经济生长方法

宣布日期：2010-10-28 | 阅读次数：

“十二五”时期（二0逐一年至二0一五年），是周全建设小康社会的要害时期，是深化刷新开放、加速转变经济生长方法的攻坚时期。深刻熟悉并准确掌握海内形状势新转变新特点，科学制订“十二五”妄想，关于继续捉住和用好我国生长的主要战略机缘期、增进经济恒久平稳较快生长，关于争取周全建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分主要的意义。

一、加速转变经济生长方法，开创科学生长新时势

（1）“十一五”时期经济社会生长取得重大成绩。“十一五”时期是我国生长史上极欠亨俗的五年。面临海内外情形的重大转变和重大危害挑战，我们党团结向导天下各族人民，牢牢捉住生长这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和蹊径目的政策，实验准确而有力的宏观调控，充分验展我国社会主义制度的政治优势，充分验展市场在资源设置中的基础性作用，使国家面目爆发新的历史性转变。我们有用应对国际金融�；卮蠊セ�，坚持了经济平稳较快生长优异态势，并为久远可一连生长涤讪了主要基础。我们战胜了汶川特大地动等重大自然灾难，乐成举行了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”妄想确定的主要目的和使命。经由五年起劲斗争，我国社会生产力快速生长，综合国力大幅提升，人民生涯显着改善，国际职位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大希望，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的效果来之不易，积累的履历弥足珍贵，创立的精神财产影响深远。

（2）“十二五”时期经济社会生长的海内外情形。目今和以后一个时期，世情、国情继续爆发深刻转变，我国经济社会生长泛起新的阶段性特征。综合判断国际海内形势，我国生长仍处于可以大有作为的主要战略机缘期，既面临难堪的历史机缘，也面临诸多可以预见和难以预见的危害挑战。我们要增强机缘意识和忧患意识，科学掌握生长纪律，自动顺应情形转变，有用化解种种矛盾，越发高昂有为地推进我国刷新开放和社会主义现代化建设。

当今天下，清静、生长、相助仍是时代潮流，天下多极化、经济全球化深入生长，天下经济政治名堂泛起新转变，科技立异孕育新突破，国际情形总体上有利于我国清静生长。同时，国际金融�；跋焐钤�，天下经济增添速率减缓，全球需求结构泛起显着转变，围绕市场、资源、人才、手艺、标准等的竞争越发强烈，天气转变以及能源资源清静、粮食清静等全球性问题越发突出，种种形式的�；ぶ饕逖雒�，我国生长的外部情形更趋重大。我们必需坚持以更辽阔的视野，冷静视察，冷静应对，统筹海内国际两个阵势，掌握幸亏全球经济分工中的新定位，起劲创立加入国际经济相助和竞争新优势。

从海内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入生长，人均国民收入稳步增添，经济结构转型加速，市场需求潜力重大，资金供应充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，体制活力显著增强，政府宏观调控和应对重大时势能力显着提高，社会包管系统逐步健全，社会阵势坚持稳固，我们完全有条件推动经济社会生长和综合国力再上新台阶。同时，必需苏醒地看到，我国生长中不平衡、不协调、不可一连问题依然突出，主要是，经济增添的资源情形约束强化，投资和消耗关系失衡，收入分派差别较大，科技立异能力不强，工业结构不对理，农业基础仍然薄弱，城乡区域生长不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾显着增多，制约科学生长的体制机制障碍依然较多。我们必需科学判断和准确掌握生长趋势，充分使用种种有利条件，加速解决突出矛盾和问题，集中实力办妥自己的事情。

（3）制订“十二五”妄想的指导头脑。制订“十二五”妄想，必需高举中国特色社会主义伟大旌旗，以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导，深入贯彻落实科学生长观，顺应海内形状势新转变，顺应各族人民过上更好生涯新期待，以科学生长为主题，以加速转变经济生长方法为主线，深化刷新开放，包管和改善民生，牢靠和扩大应对国际金融�；セ餍Ч�，增进经济恒久平稳较快生长和社会协调稳固，为周全建成小康社会打下具有决议性意义的基础。

以科学生长为主题，是时代的要求，关系刷新开放和现代化建设全局。我国是拥有十三亿生齿的生长中大国，仍处于并将恒久处于社会主义初级阶段，生长仍是解决我国所有问题的要害。在今世中国，坚持生长是硬原理的实质要求，就是坚持科学生长，越发注重以人为本，越发注重周全协调可一连生长，越发注重统筹兼顾，越发注重包管和改善民生，增进社会公正正义。

以加速转变经济生长方法为主线，是推动科学生长的必由之路，切合我国基本国情和生长阶段性新特征。加速转变经济生长方法是我国经济社会领域的一场深刻厘革，必需贯串经济社会生长全历程和各领域，提高生长的周全性、协调性、可一连性，坚持在生长中促转变、在转变中营生长，实现经济社会又好又快生长�；疽笫牵�

––坚持把经济结构战略性调解作为加速转变经济生长方法的主攻偏向。构建扩大内需长效机制，增进经济增添向依赖消耗、投资、出口协调拉动转变。增强农业基础职位，提升制造业焦点竞争力，生长战略性新兴工业，加速生长效劳业，增进经济增添向依赖第一、第二、第三工业协同发动转变。统筹城乡生长，起劲稳妥推进城镇化，加速推进社会主义新农村建设，增进区域良性互动、协调生长。

––坚持把科技前进和立异作为加速转变经济生长方法的主要支持。深入实验科教兴国战略和人才强国战略，充分验展科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大立异人才步队，推动生长向主要依赖科技前进、劳动者素质提高、治理立异转变，加速建设立异型国家。

––坚持把包管和改善民生作为加速转变经济生长方法的基础起点和落脚点。完善包管和改善民生的制度安排，把增进就业放在经济社会生长优先位置，加速生长各项社会事业，推进基本公共效劳均等化，加大收入分派调理力度，坚定不移走配合富足蹊径，使生长效果惠及全体人民。

––坚持把建设资源节约型、情形友好型社会作为加速转变经济生长方法的主要着力点。深入贯彻节约资源和�；で樾位竟�，节约能源，降低温室气体排放强度，生长循环经济，推广低碳手艺，起劲应对天气转变，增进经济社会生长与生齿资源情形相协调，走可一连生长之路。

––坚持把刷新开放作为加速转变经济生长方法的强盛动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域刷新，加速构建有利于科学生长的体制机制。实验互利共赢的开放战略，与国际社会配合应对全球性挑战、配合分享生长机缘。

（4）“十二五”时期经济社会生长主要目的。“十二五

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