北京市清静生产条例
(2004年7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次聚会通过 2011年5月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次聚会修订)
第一章 总则
第一条 为了增强清静生产监视治理 ，避免生产清静事故 ，包管人民群众生命和工业清静 ，增进经济和社会协调生长 ，凭证《中华人民共和国清静生产法》 ，连系本市现真相形 ，制订本条例。
第二条 在本市行政区域内从事生产谋划活动的单位(以下统称生产谋划单位)应当遵守《中华人民共和国清静生产法》和本条例。
有关执法、规则对消防清静和蹊径交通清静、铁路交通清静、水上交通清静、民用航空清静尚有划定的 ，适用其划定。
第三条 本市清静生产治理应当以人为本 ，坚持清静第一、预防为主的目的 ，建设健全以生命清静为焦点的清静生产责任系统和物质手艺包管系统 ，包管都会清静运行 ，增进首都清静生长。
第四条 生产谋划单位应当凭证本单位生产谋划活动的特点 ，增强清静生产治理 ，建设健全清静生产责任制度 ，完善清静生产条件 ，确保清静生产 ，包管从业职员和社会公众的清静康健。
第五条 生产谋划单位的主要认真人对本单位的清静生产事情周全认真。
第六条 工会依法组织职工加入本单位清静生产事情的民主治理和民主监视 ，维护职工在清静生产方面的正当权益 ，对单位执行清静生产执法、规则的情形举行监视。
第七条 各级人民政府应当增强对清静生产事情的向导 ，将清静生产事情纳入国民经济和社会生长妄想 ，合理调解工业结构 ，加大清静生产投入 ，将清静生产专项事情所需经费列入本级政府预算 ，支持、催促各有关部分依法推行清静生产监视治理职责 ，实时协调、解决清静生产监视治理中的重大问题。
第八条 各级人民政府的主要向导人和政府有关部分的正职认真人对本行政区域和本部分的清静生产事情负周全向导责任；各级人民政府的其他向导人和政府有关部分的其他认真人对分担规模内的清静生产事情负向导责任。
第九条 市和区、县清静生产监视治理部分对本行政区域内清静生产事情实验综合监视治理 ，指导、协协调监视政府有关部分推行清静生产监视和治理职责 ，依法对生产谋划单位的清静生产事情实验监视检查。
公安、住房和城乡建设、质量手艺监视、领土资源、煤炭、电力、国防科技工业等负有清静生产监视治理职责的政府有关部分 ，凭证有关执法、规则的划定 ，划分对消防、蹊径交通、修建施工、特种装备、矿山、电力、民用爆破器材生产等方面的清静生产事情实验监视治理。
商务、文化、教育、卫生、旅游、交通、市政市容、农业、民防等政府有关部分 ，凭证执法、规则、规章的划定和市人民政府确定的职责 ，认真有关行业或者领域的清静生产治理事情。
第十条 各级人民政府及其有关部分应当接纳多种形式 ，增强对有关清静生产的执法、规则和清静生产知识的宣传 ，组织开展清静生产教育和培训 ，推进清静文化建设 ，增强全社会的清静生产意识和清静提防能力。
第十一条 各级人民政府及其有关部分应当勉励清静生产科学手艺研究 ，支持清静生产先进适用手艺、装备、工艺的推广应用 ，提高清静生产信息化水平 ，推进清静生产工业生长。
第十二条 本市推进清静生产社会化效劳系统建设 ，支持、指导、规范有关社会效劳机构依法开展评价、认证、检测、磨练、咨询、宣传和手艺培训等清静生产效劳活动。
有关社会效劳机构应当凭证执法、规则划定和条约约定从事清静生产效劳活动 ，包管所提供的报告、信息真实准确 ，并对其作出的清静评价、认证、检测、磨练的效果认真。
第十三条 清静生产协会和其他相关行业协会应当增强行业自律 ，对生产谋划单位的清静生产事情举行指导 ，提供清静生产治理和手艺咨询等效劳。
本市勉励清静生产协会和其他相关行业协会加入清静生产标准的制订。
第十四条 市和区、县人民政府对在改善清静生产条件、推进清静文化建设、避免生产清静事故、加入抢险救护、清静生产科学手艺研究和推广应用、清静生产监视治理等方面取得显著效果的单位和小我私家 ，给予表扬和奖励。
第二章 生产谋划单位的清静生产包管
第十五条 生产谋划单位应当具备下列清静生产条件：
(一)生产谋划场合和装备、设施切合有关清静生产执法、规则的划定和国家标准或者行业标准的要求。
(二)矿山、修建施工单位和危险化学品、烟花炮竹、民用爆破器材生产单位依法取得清静生产允许证。
(三)建设健全清静生产责任制 ，制订清静生产规章制度和相关操作规程。
(四)依法设置清静生产治理机构或者配备清静生产治理职员。
(五)从业职员配备切合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
(六)主要认真人和清静生产治理职员具备与生产谋划活动相顺应的清静生产知识和治理能力。危险物品的生产、谋划、贮存单位及矿山、修建施工单位的主要认真人和清静生产治理职员 ，依法经清静生产知识和治理能力审核及格。
(七)从业职员经清静生产教育和培训及格。特种作业职员凭证国家和本市的有关划定 ，经专门的清静作业培训并审核及格 ，取得特种作业操作资格证书。
(八)执法、规则和国家标准或者行业标准、地方标准划定的其他清静生产条件。
不具备清静生产条件的单位不得从事生产谋划活动。
第十六条 生产谋划单位的主要认真人对本单位清静生产事情负有下列职责：
(一)建设健全并催促落实清静生产责任制；
(二)组织制订并催促落实清静生产规章制度和操作规程；
(三)包管清静生产投入；
(四)按期研究清静生产问题；
(五)催促、检查清静生产事情 ，实时消除生产清静事故隐患；
(六)组织实验本单位从业职员的职业康健事情；
(七)组织制订并实验生产清静事故应抢救援预案；
(八)实时、如实报告生产清静事故。
生产谋划单位的主要认真人应当每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的清静生产情形。
第十七条 生产谋划单位的清静生产责任制应当明确各岗位的责任职员、责任内容和审核要求 ，形成包括全体职员和所有生产谋划活动的责任系统。
第十八条 生产谋划单位应当制订下列清静生产规章制度：
(一)清静生产教育和培训制度；
(二)清静生产检查制度；
(三)生产清静事故隐患排查治理制度；
(四)具有较大危险因素的生产谋划场合、装备和设施的清静治理制度；
(五)危险作业治理制度；
(六)特种作业职员治理制度；
(七)劳动防护用品配备和治理制度；
(八)清静生产奖励和处分制度；
(九)生产清静事故报告和视察处置惩罚制度；
(十)其他包管清静生产的规章制度。
第十九条 生产谋划单位应当具备的清静生产条件所必需的资金投入 ，由生产谋划单位的决议机构、主要认真人或者小我私家谋划的投资人予以包管 ，并对由于清静生产所必需的资金投入缺乏导致的效果肩负责任。
矿山、修建施工单位和危险化学品、烟花炮竹、民用爆破器材生产单位实验提取清静用度制度。详细步伐由市人民政府制订。
第二十条 生产谋划单位的清静生产资金投入或者清静用度 ，应当专项用于下列清静生产事项：
(一)清静手艺步伐工程建设；
(二)清静装备、设施的更新和维护；
(三)清静生产宣传、教育和培训；
(四)劳动防护用品配备；
(五)重大危险源监控；
(六)生产清静事故应抢救援演练；
(七)应抢救援步队建设或者救援效劳；
(八)其他包管清静生产的事项。
第二十一条 生产谋划单位应当对从业职员举行清静生产教育和培训 ，并建设审核制度。未经清静生产教育和培训及格的职员不得上岗作业。生产谋划单位应当对清静生产教育、培训和审核情形举行纪录 ，并凭证划定的限期生涯。
第二十二条 生产谋划单位的主要认真人和清静生产治理职员应当接受响应的清静生产知识和治理能力的培训 ，详细培训和审核步伐凭证国家有关划定执行。
危险物品的生产、谋划、贮存单位从事危险作业的职员应当凭证国家有关划定加入专门的清静作业培训 ，经培训及格方可上岗。
第二十三条 以劳务派遣形式用工的 ，劳务派遣单位应当对劳务派遣职员举行须要的清静生产教育和培训；用工单位应当对劳务派遣职员举行岗位清静操作规程和清静操作手艺的教育和培训。
用工单位与劳务派遣单位应当在劳务派遣协议中明确各自肩负的教育和培训的职责和详细内容。
第二十四条 清静生产的教育和培训主要包括下列内容：
(一)清静生产执法、规则和规章；
(二)清静生产规章制度和操作规程；
(三)岗位清静操作手艺；
(四)清静装备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；
(五)生产清静事故的提防意识和应急步伐、自救互救知识；
(六)生产清静事故案例。
第二十五条 生产谋划单位主要认真人、清静生产治理职员和从业职员每年接受的在岗清静生产教育和培训时间不得少于8学时。
新招用的从业职员上岗前接受清静生产教育和培训的时间不得少于24学时；换岗的 ，离岗6个月以上的 ，以及生产谋划单位接纳新工艺、新手艺、新质料或者使用新装备的 ，均不得少于4学时。
执法、规则对清静生产教育和培训的时间尚有划定的 ，从其划定。
第二十六条 矿山、修建施工单位 ，都会轨道交通运营单位 ，危险物品的生产、谋划、贮存单位及从业职员凌驾300人的其他生产谋划单位 ，应当设置清静生产治理机构或者配备专职清静生产治理职员。专职清静生产治理职员的配备凭证国家或者本市有关划定执行。
前款划定以外的生产谋划单位 ，应当配备专职或者兼职的清静生产治理职员 ，或者委托具有国家划定的相关专业手艺资格的工程手艺职员提供清静生产治理效劳。
第二十七条 清静生产治理机构和清静生产治理职员推行下列职责：
(一)提出清静生产事情妄想并组织实验；
(二)组织开展清静生产检查 ，催促消除生产清静事故隐患；
(三)组织实验生产清静事故应急演练；
(四)催促本单位各部分推行清静生产职责 ，组织清静生产审核 ，提出赏罚意见；
(五)依法组织本单位生产清静事故视察处置惩罚。
第二十八条 生产谋划单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的清静设施 ，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
建设项目投入生产或者使用前 ，建设单位应当凭证有关划定对建设项目的清静设施组织验收 ，验收及格后方可投入生产使用 ，并将验收报告向清静生产监视治理部分备案。
本市逐步在工业建设项目、都会基础设施建设项目、都会公共交通建设项目等领域推行清静评价制度 ，详细步伐由市人民政府另行划定。
第二十九条 矿山建设项目和用于生产、贮存危险物品的建设项目的清静设施设计应当凭证国家有关划定报政府有关部分审查。
生产谋划单位申请清静设施设计审查 ，应当提交下列文件：
(一)设计审查申请表；
(二)建设项目可行性研究报告清静专篇；
(三)清静评价报告；
(四)有关清静设施的设计文件及设计单位资质证实。
经审查批准的清静设施设计需要变换的 ，应当经原审查部分审查赞成。
第三十条 矿山建设项目和用于生产、贮存危险物品的建设项目完工投入生产或者使用前 ，应当凭证执法、行政规则的划定对清静设施举行验收；验收及格后方可投入生产和使用。
生产谋划单位申请清静设施验收 ，应当提交下列文件：
(一)清静设施验收申请表；
(二)建设项目清静设施的综合报告；
(三)清静生产规章制度和操作规程。
第三十一条 生产谋划单位清静装备的设计、制造、装置、使用、检测、维修、刷新和报废 ，应当切合国家标准、行业标准。
生产谋划单位应当对清静装备举行经常性维护、保养 ，并按期检测 ，包管正常运转。维护、保养、检测应看成好纪录 ，并由有关职员签字。维护、保养、检测纪录应当包括清静装备的名称和维护、保养、检测的时间、职员等内容。
第三十二条 生产谋划单位应当在有较大危险因素的生产谋划场合和有关装备、设施上 ，设置切合国家标准或者行业标准的清静警示标记。
清静警示标记应当显着、坚持完好、便于从业职员和社会公众识别。
第三十三条 生产谋划单位对重大危险源应当挂号建档 ，举行按期检测、评估、监控 ，制订应急预案 ，见告从业职员和相关职员在紧迫情形下应当接纳的应急步伐。
挂号建档应当包括重大危险源的名称、所在、性子和可能造成的危害等内容。
第三十四条 生产谋划单位应当凭证国家有关划定将本单位重大危险源及有关清静步伐、应急步伐报清静生产监视治理部分和政府其他有关部分备案。
第三十五条 生产谋划单位的生产区域、生涯区域、贮存区域之间应当坚持划定的清静距离。
生产、谋划、贮存、使用危险物品的车间、市肆和客栈周边的清静防护应当切合国家有关划定 ，不得与员工宿舍在统一座修建物内 ，并与员工宿舍坚持划定的清静距离。
生产谋划场合和员工宿舍应当设有切合紧迫疏散要求、标记显着、坚持流通的出口。任何单位或者小我私家不得以任何理由和任何方法关闭生产谋划场合或者梗塞员工宿舍的出口。
第三十六条 生产谋划单位应当凭证国家有关划定 ，明确本单位各岗位从业职员配备劳动防护用品的种类和型号 ，为从业职员无偿提供切合国家标准或者行业标准的劳动防护用品 ，不得以钱币形式或者其他物品替换。购置和发放劳动防护用品的情形应当纪录在案。
第三十七条 生产谋划单位应当凭证本单位生产谋划活动的特点 ，对清静生产状态举行经常性检查。检查情形应当纪录在案 ，并凭证划定的限期生涯。
生产谋划单位对本单位保存的生产清静事故隐患的治理负所有责任 ，发明事故隐患的 ，应当连忙接纳步伐 ，予以消除；对非本单位缘故原由造成的事故隐患 ，不可实时消除或者难以消除的 ，应当接纳须要的清静步伐 ，并实时向所在地的清静生产监视治理部分或者政府其他有关部分报告。
第三十八条 生产谋划单位设置户外广告、牌匾 ，应当遵守有关户外设施的清静手艺标准和治理规范 ，并举行经常性检查和维护 ，确保清静、牢靠；发明生产清静事故隐患的 ，应当实时予以消除。
第三十九条 生产谋划单位举行爆破、吊装、悬吊、挖掘、建设工程拆除等危险作业 ，邻近高压输电线路作业 ，以及在有限空间内作业 ，应当执行本单位的危险作业治理制度 ，安排认真现场清静治理的专门职员 ，落实下列现场清静治理步伐：
(一)确认现场作业条件切合清静作业要求；
(二)确认作业职员的上岗资质、身体状态及配备的劳动防护用品切合清静作业要求；
(三)就危险因素、作业清静要求和应急步伐向作业职员详细说明；
(四)发明直接危及人身清静的紧迫情形时 ，接纳应急步伐 ，阻止作业或者撤出作业职员。
凭证危险作业生产清静事故爆发情形 ，市清静生产监视治理部分可以制订专项治理步伐 ，生产谋划单位应当执行。
第四十条 生产谋划单位不得将生产谋划项目、场合、装备 ，发包、出租给不具备国家划定的清静生产条件或者响应资质的单位和小我私家从事生产谋划活动。
生产谋划单位将生产谋划项目、场合、装备发包或者出租的 ，应当与承包单位、承租单位签署专门的清静生产治理协议 ，或者在承包、租赁条约中约定各自的清静生产治理职责。
统一修建物内的多个生产谋划单位配合委托物业效劳企业或者其他治理人举行治理的 ，由物业效劳企业或者其他治理人遵照委托协议肩负其治理规模内的清静生产治理职责。
第四十一条 危险化学品生产单位不得向未取得危险化学品谋划允许证的谋划单位或者小我私家销售危险化学品。
危险化学品谋划单位不得从未取得危险化学品生产允许证或者危险化学品谋划允许证的单位采购危险化学品。
危险化学品应当贮保存专用客栈、专用园地或者专用贮存室内 ，贮存方法、要领和数目应当切合国家标准、地方标准 ，并由专人治理。
第四十二条 供水、排水、污水处置惩罚、供电、供气、供热、环卫等市政基础设施治理单位和轨道交通运营单位、传输管线施工和运营单位 ，应当增强装备、设施一样平常维护和施工现场清静治理 ，按期开展运行清静评价 ，实时扫除生产清静事故隐患 ，包管基础设施的清静运行。
第四十三条 歌舞厅、影剧院、体育场(馆)、宾馆、饭店、商(市)场、旅游区(点)、网吧等公众群集的谋划场合 ，其生产谋划单位应当遵守下列划定：
(一)不得改变谋划场合修建的主体和承重结构；
(二)在谋划场合设置标记显着的清静出口和切合疏散要求的疏散通道并确保流通；
(三)凭证有关划定在谋划场合配备应急广播和指挥系统、应急照明设施、消防器材 ，装置须要的清静监控系统 ，并确保完好、有用；
(四)制订可靠的清静步伐和生产清静事故应抢救援预案 ，配备应抢救援职员；
(五)有关认真人能够熟练使用应急广播和指挥系统 ，掌握应抢救援预案的所有内容；
(六)从业职员能够熟练使用消防器材 ，相识清静出口和疏散通道的位置及本岗位的应抢救援职责；
(七)谋划场合现实容纳的职员不凌驾划定的容纳人数。
前款划定的场合设在统一修建物内的 ，生产谋划单位应当凭证国家标准、地方标准和有关手艺规范设置清静出口和疏散通道并坚持流通。
第四十四条 生产谋划单位承办大型群众性活动的 ，应当制订切合划定要求的活动计划和突发事务的应急预案 ，并凭证国家和本市有关划定推行审批手续。
活动举行时代 ，承办单位应当落实各项清静步伐 ，包管活动场合的装备、设施清静运转 ，配备足够的事情职员维持现场秩序 ，须要时可以申请公安机关协助。在职员相对群集时 ，承办单位应当接纳控制和疏散步伐 ，确保加入活动的人数在清静条件允许的规模内。
第三章 从业职员的权力和义务
第四十五条 生产谋划单位的从业职员享有《中华人民共和国清静生产法》划定的权力 ，推行响应义务。
第四十六条 生产谋划单位与从业职员订立的劳动条约中应当载明有关包管从业职员劳动清静、避免职业危害 ，以及为从业职员办理工伤包管和其他依法应当办理的清静生产强制性包管等事项。
生产谋划单位不得以任何形式与从业职员订立协议 ，免去或者减轻其对从业职员因生产清静事故伤亡依法应当肩负的责任。
第四十七条 从业职员有权向生产谋划单位相识下列事项：
(一)作业场合和事情岗位保存的危险因素；
(二)已接纳的提防生产清静事故和职业危害的手艺步伐和治理步伐；
(三)爆发直接危及人身清静的紧迫情形时的应急步伐。
生产谋划单位应当通过作业场合公示、书面见告、回复、教育培训等方法 ，将前款所列事项见告从业职员 ，包管从业职员的知情权。
第四十八条 从业职员有权对本单位清静生产事情和有关职业清静康健问题提出品评、揭发、控诉；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
生产谋划单位不得因从业职员对本单位清静生产事情提出品评、揭发、控诉或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其人为、福利期待遇或者扫除与其订立的劳动条约。
第四十九条 从业职员有权要求生产谋划单位依法加入工伤包管和其他清静生产包管。
生产谋划单位未依法加入前款划定的包管 ，从业职员因生产清静事故受到损害的 ，生产谋划单位应当凭证相关包管划定的待遇项目和标准支付用度 ，从业职员遵照有关民事执法尚有获得赔偿权力的 ，有权提出赔偿要求。
第五十条 从业职员应当推行下列义务：
(一)遵守本单位清静生产规章制度和岗位操作规程、施事情业规程；
(二)接受清静生产教育和培训 ，加入应急演练；
(三)报告生产清静事故隐患或者不清静因素；
(四)爆发生产清静事故紧迫撤离时 ，听从现场统一指挥；
(五)配合事故视察 ，如实提供有关情形；
(六)从事特种作业的 ，经由专门培训并取得特种作业资格。
第四章 清静生产的监视治理
第五十一条 清静生产监视治理实验属地原则 ，由生产谋划活动所在地的政府及其有关部分实验。
第五十二条 市和区、县人民政府应当建设清静生产控制指标系统 ，对清静生产事情实验目的治理；每季度至少召开一次聚会 ，专题研究外地区清静生产事情 ，组织、协调重大生产清静事故隐患治理。
州里人民政府和街道效劳处凭证外地区清静生产事情的需要 ，设立或者明确认真清静生产事情的机构 ，配备或者约请职员 ，监视、检查外地区清静生产事情 ，发明清静生产违法行为或者生产清静事故隐患的 ，应当责令生产谋划单位纠正或者扫除 ，并实时向清静生产监视治理部分和政府其他有关部分报告。
第五十三条 清静生产监视治理部分推行下列职责：
(一)综合剖析外地区清静生产形势 ，按期向本级人民政府报告清静生产事情 ，提出清静生产事情的意见和建议 ，宣布清静生产信息；
(二)指导协调、监视检查本级人民政府有关部分和下级人民政府推行清静生产监视治理职责 ，提出意见和建议；
(三)认真组织对本级人民政府有关部分和下级人民政府的清静生产事情举行综合审核；
(四)执法、规则、规章和市人民政府划定的其他职责。
第五十四条 市人民政府对所属有关部分和区、县人民政府清静生产事情举行综合审核；区、县人民政府对所属有关部分和州里人民政府、街道效劳处清静生产事情举行综合审核。审核效果纳入绩效审核内容。
第五十五条 市和区、县人民政府应当增强清静生产基础研究、应用研究和清静生产先进手艺的推广；完善清静生产手艺支持系统 ，支持生产谋划单位清静手艺刷新；包管清静生产基础设施建设资金的投入；推进清静生产重点领域、重点单位的物联网建设；监视治理国家安排的清静生产专项资金 ，确保专款专用 ，并安排配套资金予以包管。
第五十六条 市人民政府有关部分应当增强对有关行业或者领域清静生产事情的指导 ，按期统计生产清静事故、从业职员伤亡和职业危害情形 ，组织制订有关行业或者领域的清静生产标准、治理规范并催促落实。
市质量手艺监视部分应当增强妄想 ，组织、指导有关清静生产地方标准的制订 ，实时协协调解理标准化事情中的问题。
第五十七条 在本市举行主要聚会或者重大活动时代 ，市清静生产监视治理部分可以凭证市人民政府的要求 ，制订专项清静生产治理步伐 ，生产谋划单位应当执行。
第五十八条 清静生产监视治理部分和政府其他有关部分应当建设健全重大危险源备案事情制度 ，增强对重大危险源的监视治理事情。
第五十九条 生产谋划单位销售重点羁系的化学品 ，应当如实纪录购置者和所购置化学品的相关信息 ，并将相关证实质料存档备查。重点羁系的化学品目录由市清静生产监视治理部分会同公安机关制订并向社会宣布。
第六十条 在重大危险源、高压输电线路和输油、输气管道等场合和设施的清静距离规模内 ，城乡妄想主管部分不得批准建设修建物、修建物。
对不切合划定清静距离要求的修建物、修建物 ，应当依法予以拆除或者接纳其他包管清静的步伐。
第六十一条 清静生产监视治理部分凭证事情需要 ，配备清静生产监视检查职员。
清静生产监视检查职员执行监视检查使命时 ，应当出示有用的监视执法证件 ，并将检查的时间、所在、内容、发明的问题及其处置惩罚情形 ，作出书面纪录 ，由检查职员和被检查单位的认真人签字。
第六十二条 清静生产监视治理部分应当制订清静生产监视检查妄想 ，有关部分应当凭证妄想对生产谋划单位的清静生产状态举行联合检查；需要划分检查的 ，应当相互协调 ，阻止重复检查。
负有清静生产监视治理职责的部分在检查中发明清静问题应当实时处置惩罚；应当由其他部分处置惩罚的 ，实时移送有关部分并形成纪录备查 ，接受移送的部分应当实时处置惩罚。
第六十三条 任何单位或者小我私家对生产清静事故隐患或者清静生产违法行为 ，均有权向清静生产监视治理部分和政府其他有关部分报告或者举报。查证属实的 ，由有关部分凭证划定给予奖励。
清静生产监视治理部分和政府其他有关部分应当果真举报电话、通讯地点或者电子邮件地点 ，受理有关清静生产的举报；受理的举报事项经调审核实后 ，应当形成书面质料；需要落实整改步伐的 ，报经有关认真人签字并催促落实。
第六十四条 住民委员会、村民委员会发明所在区域的生产谋划单位保存生产清静事故隐患或者清静生产违法行为的 ，应当向所在地人民政府或者清静生产监视治理部分、其他有关部分报告。
第六十五条 区、县清静生产监视治理部分或者政府其他有关部分接到生产清静事故隐患报告的 ，应当实时视察、相识有关情形 ，组织协调消除事故隐患；属于重大生产清静事故隐患的 ，应当实时报请区、县人民政府接纳治理步伐；关于凌驾本级人民政府治理权限的 ，有关区、县人民政府应当实时报告市人民政府。
区、县人民政府应当将治理重大生产清静事故隐患的有关情形 ，向市清静生产监视治理部分转达。
第六十六条 清静生产监视治理部分和政府其他有关部分在检查历程中发明生产清静事故隐患的 ，应当责令生产谋划单位接纳步伐连忙消除；不可连忙消除的 ，应当责令限期消除 ，并催促落实。在限期消除时代 ，清静生产监视治理部分或者政府其他有关部分可以在生产谋划场合的显着位置设置事故隐患提醒标记。
重大生产清静事故隐患消除前或者消除历程中无法包管清静的 ，清静生产监视治理部分和政府其他有关部分可以责令生产谋划单位所有或者部分停产休业 ，或者接纳其他限制步伐；隐患消除后 ，经审查赞成 ，方可恢复生产谋划活动。
第六十七条 清静生产监视治理部分在监视检查历程中有凭证以为生产谋划单位的装备、设施和器材不切合包管清静生产国家标准或者行业标准的 ，可以予以查封或者扣押 ，但应当在15日内依法作来由置决议。
第六十八条 市和区、县人民政府有关部分应当对生产谋划单位承办的大型群众性活动清静步伐的落实、活动场合装备设施的清静运转及维护现场秩序事情职员的配备等情形举行检查 ，催促承办单位落实相关清静步伐和应急预案。
第六十九条 生产谋划单位爆发一次殒命3人以上责任事故或者年度内爆发两起殒命责任事故的 ，政府有关部分可以依法降低其响应的生产谋划资质 ，限制其一年内加入政府投资、政府融资建设项目和政府采购项目的投标及该年度政府奖项的评奖 ，并将有关情形记入本市企业信用信息系统。
前款划定的生产谋划单位应当委托具有响应资质的清静生产评价机构举行清静评价 ，并落实有关清静步伐。
第七十条 矿山、蹊径交通运输、修建施工、危险化学品、烟花炮竹等领域的生产谋划单位凭证国家有关划定实验清静生产危害典质金制度。生产谋划单位爆发生产清静事故时 ，清静生产危害典质金转作事故抢险救灾和善后处置惩罚资金。
本市建设清静生产责任包管制度 ，并在各行业或者领域逐步实验。前款划定的生产谋划单位加入清静生产责任包管的 ，不再存缴清静生产危害典质金。
第七十一条 市清静生产监视治理部分应当按期向社会宣布全市清静生产状态和生产清静事故情形 ，并实时果真严重清静生产违法行为的情形和重大、特大生产清静事故的有关信息。
市清静生产监视治理部分应当建设清静生产违法行为纪录系统 ，纪录生产谋划单位及其主要认真人、小我私家谋划的投资人、有关中介机构等清静生产活动当事人的违法行为、责任事故及处置惩罚效果。任何单位和小我私家有权盘问相关纪录。
第七十二条 本市建设清静生产信息网络平台 ，实时提供清静生产执法、规则、标准、政策、步伐等信息效劳。
政府有关部分应当建设健全清静生产信息相同制度 ，相互转达有关清静生产的政策和执法监视信息。
区、县人民政府及其有关部分应当接纳多种形式 ，实时将有关清静生产的政策和步伐见告生产谋划单位 ，并提供相关信息效劳。
行业协会应当配合政府有关部分做好有关清静生产信息的宣传事情。
第七十三条 新闻、出书、广播、电视等单位应当对违反清静生产执法、规则的行为举行舆论监视 ，通过开设公益性专题栏目等形式 ，对社会公众举行清静意识教育和自救互救知识宣传。
第五章 生产清静事故的应抢救援与视察处置惩罚
第七十四条 市和区、县人民政府应当组织有关部分制订外地区特大生产清静事故应抢救援预案 ，建设应抢救援系统。
第七十五条 特大生产清静事故应抢救援预案主要包括下列内容：
(一)应抢救援的指挥和协调机构；
(二)有关部分在应抢救援中的职责和分工；
(三)危险目的简直定和潜在危险性评估；
(四)应抢救援组织及其职员、装备；
(五)紧迫处置惩罚、职员疏散、工程抢险、医疗抢救等步伐计划；
(六)社会支持救助计划；
(七)应抢救援组织的训练和演习；
(八)应抢救援物资储备；
(九)经费包管。
第七十六条 生产谋划单位应当凭证本单位生产谋划的特点 ，制订生产清静事故应抢救援预案 ，对生产谋划活动中容易爆发生产清静事故的领域和环节举行监控 ，建设应抢救援组织或者配备应抢救援职员 ，储备须要的应抢救援装备、器材 ，凭证国家有关划定在作业区域设置救生舱等紧迫避险救生设施。
规模较小的生产谋划单位可以委托专业应抢救援机构提供救援效劳。规模较大的生产谋划单位可以组建专业应抢救援步队 ，受市和区、县人民政府委托执行应抢救援使命 ，市和区、县人民政府应当给予须要的支持。
第七十七条 生产谋划单位制订的生产清静事故应抢救援预案主要包括下列内容：
(一)应抢救援组织及其职责；
(二)危险目的简直定和潜在危险性评估；
(三)应抢救援预案启动程序；
(四)紧迫处置惩罚步伐计划；
(五)应抢救援组织的训练和演习；
(六)应抢救援装备器材的储备；
(七)经费包管。
生产谋划单位应当按期演练生产清静事故应抢救援预案 ，每年不得少于一次。
第七十八条 生产谋划单位爆发生产清静事故的 ，事故现场有关职员应当连忙报告本单位认真人。
单位认真人接到事故报告应当迅速启动应抢救援预案 ，接纳有用步伐组织抢救 ，避免事故扩大、镌汰职员伤亡和工业损失 ，并凭证国家有关划定实时、如实报告清静生产监视治理部分或者政府其他有关部分。单位认真人对事故情形不得遮掩不报、谎报或者拖延报告。
生产谋划单位应当�；な鹿氏殖�；需要移动现场物品时 ，应看成出标记和书面纪录 ，妥善保管有关证物。生产谋划单位不得居心破损事故现场、杀绝有关证据。
第七十九条 爆发生产清静事故造成职员危险需要抢救的 ，爆发事故的生产谋划单位应当实时将受伤职员送到医疗机构 ，并垫付医疗用度。
第八十条 事故视察处置惩罚应当凭证实事求是、尊重科学的原则 ，实时、准确地查清事故缘故原由 ，查明事故性子和责任 ，总结事故教训、提出整改步伐 ，并对事故责任者提来由置意见。
事故视察和处置惩罚的详细步伐 ，凭证国家和本市有关划定执行。
第八十一条 任何单位和小我私家不得阻挠和干预对事故的依法视察、对事故责任的认定及对事故责任职员的处置惩罚。
第八十二条 市和区、县人民政府有关部分应当按期统计剖析本系统生产清静事故情形 ，并将有关情形报告同级清静生产监视治理部分。
第六章 执法责任
第八十三条 执法、规则对违反本条例行为的执法责任有划定的 ，适用其划定；执法、规则没有划定的 ，适用本条例的划定。
第八十四条 各级人民政府、清静生产监视治理部分或者政府其他有关部分的事情职员 ，有下列情形之一的 ，依法给予行政处分；组成犯法的 ，依法追究刑事责任：
(一)未凭证划定的权限、条件和程序作出行政允许决议或者因其他失职、渎职行为 ，造成重大生产清静事故隐患的；
(二)未凭证划定推行清静生产监视治理责任的；
(三)爆发生产清静事故 ，未凭证划定组织救援或者玩忽职守致使职员伤亡或者工业损失扩大的；
(四)对生产清静事故遮掩不报、谎报或者拖延报告的；
(五)阻挠、干预生产清静事故视察处置惩罚或者生产清静事故责任追究的。
特大生产清静事故行政责任的追究 ，遵照国家有关划定执行。
第八十五条 生产谋划单位的主要认真人未推行本条例划定的清静生产治理职责的 ，责令限期纠正；逾期未纠正的 ，责令生产谋划单位停产休业整理。
生产谋划单位的主要认真人未推行本条例划定的清静生产治理职责 ，导致爆发生产清静事故 ，组成犯法的 ，依法追究刑事责任；尚不敷刑事处分的 ，给予免职处分或者处2万元以上20万元以下罚款。
生产谋划单位的主要认真人遵照前款划定受刑事处�；蛘呙庵按Ψ值� ，自刑罚执行完毕或者受处分之日起 ，5年内不得担当任何生产谋划单位的主要认真人。
第八十六条 生产谋划单位有下列行为之一的 ，责令限期纠正；逾期未纠正的 ，责令停产休业整理 ，可以并处2万元以下罚款：
(一)违反第十五条第七项 ，特种作业职员未凭证划定经专门的清静作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的；
(二)未凭证本条例第二十一条、第二十二条和第二十五条划定对从业职员举行清静生产教育和培训的；
(三)未凭证本条例第二十六条第一款划定设置清静生产治理机构或者配备专职清静生产治理职员的；
(四)未凭证本条例第五十九条划定如实纪录相关信息的。
第八十七条 生产谋划单位违反本条例第二十八条划定 ，有下列行为之一的 ，责令限期纠正；逾期未纠正的 ，责令阻止建设或者停产休业整理：
(一)建设项目没有清静设施设计的；
(二)建设项目清静设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的。
第八十八条 生产谋划单位违反本条例第三十六条划定 ，未提供劳动防护用品的 ，或者未提供切合划定要求的劳动防护用品的 ，或者以钱币形式、其他物品替换的 ，责令限期纠正；逾期未纠正的 ，责令停产休业整理 ，可以并处5万元以下罚款。
第八十九条 生产谋划单位违反本条例第三十九条划定 ，未安排专门职员 ，落实现场清静治理步伐的 ，责令纠正；拒不纠正的 ，责令停产休业整理 ，可以并处2万元以上10万元以下罚款。
第九十条 生产谋划单位违反本条例第四十条第一款划定 ，将生产谋划项目、场合、装备发包或者出租给不具备清静生产条件或者响应资质的单位或者小我私家的 ，责令限期纠正 ，没收违法所得；违法所得5万元以上的 ，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得缺乏5万元的 ，单处或者并处1万元以上5万元以下的罚款；导致爆发生产清静事故给他人造成损害的 ，与承包方、承租方肩负连带赔偿责任。
第九十一条 生产谋划单位违反本条例第四十一条划定 ，有下列行为之一的 ，处2万元以上20万元以下罚款：
(一)向未取得危险化学品谋划允许证的谋划单位销售危险化学品的；
(二)从未取得危险化学品生产允许证或者危险化学品谋划允许证的单位采购危险化学品的。
第九十二条 生产谋划单位违反本条例第四十七条划定 ，不推行对从业职员见告义务的 ，责令限期纠正；逾期未纠正的 ，依法追究生产谋划单位主要认真人的责任。
第九十三条 生产谋划单位违反本条例第五十七条划定 ，在本市举行主要聚会或者重大活动时代 ，未执行专项清静生产治理步伐的 ，责令限期纠正；拒绝执行的 ，责令阻止生产谋划活动。
第九十四条 矿山、蹊径交通运输、修建施工、危险化学品、烟花炮竹等领域的生产谋划单位违反本条例第七十条划定 ，未存缴清静生产危害典质金或者未加入清静生产责任包管的 ，责令限期纠正 ，可以并处1万元以上10万元以下罚款。
第九十五条 生产谋划单位不具备本条例划定的清静生产条件 ，经停产休业整理仍不具备条件的 ，予以关闭；有关部分应当依法吊销其有关证照。
歌舞厅、影剧院、体育场(馆)、宾馆、饭店、商(市)场、旅游区(点)、网吧等公众群集谋划场合的生产谋划单位不具备本条例划定的清静生产条件的 ，责令限期纠正；逾期未纠正的 ，遵照前款划定处置惩罚。
第九十六条 生产谋划单位违反划定 ，对生产清静事故情形遮掩不报、谎报或者拖延报告 ，导致对爆发事故的过错无法查明的 ，生产清静事故认定为生产谋划单位的责任事故。
第九十七条 本条例划定的行政处分 ，由清静生产监视治理部分决议；予以关闭的行政处分由清静生产监视治理部分报请市或者区、县人民政府凭证国务院划定的权限决议。有关执法、规则对行政处分的决议机关尚有划定的 ，适用其划定。
第七章 附则
第九十八条 本条例自2011年9月1日起施行。
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