（国管资〔2011〕280号）
中央国家机关各部分、各单位：
为贯彻天下攻击侵占知识产权和制售冒充伪劣商品专项行动事情安排，落实国务院关于推进软件知识产权� ；ず驮銮咳砑什卫淼囊�，进一步增强和规范中央行政事业单位软件资产治理，我局制订了《中央行政事业单位软件资产治理暂行步伐》，现印发你们，请凭证执行。执行中遇到有关情形和问题，请实时反响我局。
国务院机关事务治理局
二〇逐一年五月十九日
http://www.sasac.gov.cn/n1180/n15066072/n15148017/n15148060/15149005.html
中央行政事业单位软件资产治理暂行步伐
第一章 总则
第一条 为了贯彻落实国务院关于推进软件知识产权� ；ず驮銮咳砑什卫硎虑橐�，切实增强中央行政事业单位软件资产治理，强化信息清静，降低行政本钱，凭证《中央行政事业单位国有资产治理暂行步伐》（国管资〔2009〕167号）和财务部《关于进一步规范和增强政府机关软件资产治理的意见》（财行〔2011〕7号），制订本步伐。
第二条 中央行政事业单位（即国务院各部分、各直属事业单位，最高人民法院，最高人民审查院，行政经费在国务院系统的人民整体，以下简称各部分）的软件资产治理，适用本步伐。
第三条本步伐所称软件资产，是指以软件载体、允许、信息化效果的拷贝（含文档资料）等形式保存的，单位价值在500元以上的资产，或者授权使用限期一年以上的批量同类资产。
软件资产载体包括光盘母拷贝、软磁盘母拷贝、硬盘母拷贝、移动存储母拷贝、互联网下载文件的源文件等 ；允许证包括产品外包装或者载体盘面上的装置序列号、原始装备制造商产品的内置信息，以及电子文档名堂的授权码等。
第四条 中央行政事业单位软件资产实验统一制度、分级治理。
软件资产治理应当做到正当授权、科学设置、有用使用、规范处置惩罚，确保信息清静，实现软件资产治理与预算治理、政府采购、财务治理、信息手艺治理相团结。
第二章 设置治理
第五条软件资产设置方法包括购置、自主开发、调剂、受赠等。能通过调剂解决的，原则上不得购置。
第六条软件资产设置遵照经济适用的原则，优先配备国产品牌软件，确保信息清静。
各部分应当整合本部分软件需求，合理设置软件资产，实现资源共享。
第七条软件资产设置应当切合正版化要求，不得装置使用非正版软件。自行开发的软件应当拥有完全自主知识产权 ；开发历程中应用第三方软件产品应当取得正当授权 ；设置更新办公用盘算机，应当装置正版操作系统软件和办公软件 ；批量招标采购盘算机，应当预装正版操作系统软件和办公软件。
第八条软件资产设置实验年度妄想治理。各部分凭证现实需要，团结软件资产配备标准、授权限期以及现有同类软件资产存量，综合思量兼容性、升级和后续效劳等因素，提出设置软件资产的品目、数目、用途、开发或者投入使用时间，测算经费额度，明确资金泉源，并编入本部分年度资产设置妄想。
第九条各部分依据年度资产设置妄想采购软件资产，属于政府集中采购目录内的软件产品，应当委托中央和国家机关政府采购机构实验采购。
第三章 使用治理
第十条各部分应当明确软件资产治理机构和职员，健全软件资产验收、入账、使用、维护等内部治理制度，规范事情规程，增强一样平常治理。
第十一条软件资产作为牢靠资产中电子盘算机及其外围装备类项目，凭证下列划定挂号入账：
�。ㄒ唬┑ザ拦褐玫娜砑什�，凭证发票据实入账 ；
�。ǘ┰谠谢∩现匦驴ⅰ⒏陌婊蛘呱兜娜砑�，依据研制开发部分的项目决算，确定爆发的支出，增记牢靠资产价值 ；
�。ㄈ┳孕锌⒌男畔⑾低秤τ萌砑�，与硬件划分入账。
对没有原始价钱凭证的软件资产，应当参照市场价钱评估后入账 ；遵照国家有关划定需要评估的信息化效果，可以参照开发用度和市场情形举行预估，条件允许的，可以委托著作权价值评估机构评估后入账。
第十二条单位或者小我私家使用软件资产应当治理领用手续，妥善保管软件资产，不得私自转移装置、转借和处置惩罚。使用后凭证领用清单上的内容退还，各部分软件资产治理机构应当认真核对。
第十三条各部分应当按期举行软件资产清查盘货，实时调解相关账卡，做到账实、账卡、账账相符。对清查盘货中发明的问题，应当查明缘故原由，说明情形，并在国有资产年度决算报告中予以反应。
软件资产清查盘货事情应当切合信息清静和保密的要求，避免信息外泄。
第十四条各部分应当增强软件资产档案信息治理，包管软件资产清静。档案信息包括资产代码、软件载体、允许证、自开发软件源代码、开发档案、验收文件、装置说明、使用说明、流转纪录等内容。第四章 处置惩罚治理
第十五条切合下列条件之一的软件资产可以处置惩罚：
�。ㄒ唬┫兄玫� ；
�。ǘ┐锊坏接狄笮枰蕴⒈ǚ稀⑸境� ；
�。ㄈ┌姹境赂巡辉偈褂玫� ；
�。ㄋ模┮蚜杓菔谌ㄏ奁�，无法使用的 ；
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第十六条软件资产处置惩罚方法包括转让、捐赠、调剂、报废等。
闲置的软件资产，由各部分软件资产治理机构会同信息手艺治理机构，凭证有用使用的原则，优先调剂使用。
包括涉密信息的软件资产应当凭证国家清静保密有关划定举行处置惩罚。
第十七条软件资产处置惩罚权限和程序，遵照《中央行政事业单位国有资产处置惩罚治理步伐》（国管资〔2009〕168号）执行。
第十八条通过转让方法处置惩罚软件资产，应当通过中央行政事业单位国有资产处置惩罚平台举行处置惩罚。
第十九条各部分依据资产处置惩罚批复文件和资产处置惩罚生意凭证调解资产与财务账目。
第二十条软件资产处置惩罚收入，凭证政府非税收入的有关划定治理。
第五章 监视检查
第二十一条各部分应当按期开展本部分软件资产治理自查事情，并形成自查报告。
第二十二条国管局认真对各部分软件资产治理事情举行检查，内容主要包括：
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�。ㄎ澹┠扇牍凶什鏊惚ǜ媲樾� ；
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第二十三条各部分应当对检查出的问题举行整改，并将整改情形报国管局。对违反本步伐划定，造成损失的，依法追究相关责任。
第六章 附则
第二十四条各部分凭证本步伐制订软件资产治理实验步伐，报国管局备案。
第二十五条 本步伐由国管局认真诠释。
第二十六条 本步伐自印发之日起施行。国管局2001年11月28日印发的《关于增强软件资产治理的通知》（国管财字〔2001〕215号）同时废止。